Главное отличие западного законодательства от российского состоит в том, что там потерпевшая судится с компанией (работодателем), а у нас — непосредственно с обидчиком. В Европе и Америке вся ответственность возлагается на работодателя, не сумевшего создать нормальные условия работы для своих сотрудников, исключающие гендерную дискриминацию, то есть домогательства.
В России субъектное уголовное право, поэтому жертва должна судиться с субъектом, который ее домогался. Система УК требует серьезных доказательств, а доводы жертвы в суде равны словам и мнениям ответчика по делу о сексуальных домогательствах. Поэтому эти дела трудно доказуемы и легко опровержимы. У нас нет выигранных в судах дел по сексуальным домогательствам, поскольку с точки зрения правовой системы действия того, кто осуществляет сексуальные домогательства на работе, не достигают той степени общественной опасности, за которую может последовать уголовное наказание.
В США – прецедентное право. Жертва судится с работодателем по поводу того, что ей не созданы такие же условия труда, как другим коллегам, которых не домагаются. Многомиллионные штрафы, о которых любят писать наши СМИ – получает не жертва, их платит фирма в бюджет страны за несоблюдение законодательства. А из тысяч долларов компенсации жертве, львиная доля уходит на оплату адвокатов. Поэтому рассуждения наших газетчиков о том, что на сексуальных домогательствах можно заработать – миф, газетная утка.
В США статья о наказаниях за сексуальные домогательства находится в гражданском, во Франции и Киргизии в трудовом, а в России и Израиле – в Уголовном кодексе. Судопроизводство по этим кодексам сильно различается. Поэтому жертвы сексуальных домогательств в нашей стране, во-первых, имеют мало шансов выиграть дело в суде, а во-вторых, даже в случае успеха компенсация их ждет мизерная. И пока, увы, нет никаких оснований считать, что в ближайшие годы ситуация изменится к лучшему. Поэтому люди предпочитают увольняться или в одиночку защищать себя, чем доводить дело до суда. А если нет громких судебных разбирательств, то вроде как нет и самой проблемы.
Вопрос о сексуальных домогательствах не должен быть темой для газетных шуток и телевизионных ток-шоу, а предметом серьезного обсуждения в числе других вопросов, связанных с гендерной дискриминацией на работе. Важную роль в продвижении этой темы могли бы сыграть профсоюзы, но они «безмолвствуют». Необходимы институты, которые созданы во многих странах, типа комиссий по гендерному равенству, куда можно было бы подать жалобу в случае сексуальных домогательств на работе, но их, к сожалению, у нас тоже нет.
Как отмечается в докладе МОТ, «опыт многих стран показал, что для эффективной борьбы с сексуальными домогательствами на рабочих местах необходимо сочетание законодательных инициатив и правоприменительной практики. Кроме того, необходимы институты, имеющие достаточное финансирование, и информационно-разъяснительная работа». http://www.ilo.ru/news/200705/SexualHarassmentAtWorkRu.pdf
В России пока ни одного из указанных положений МОТ не существует. Поэтому сегодня не российские законы, а только профессионализм и чувство собственного достоинства могут защитить Вас от сексуальных домогательств на рабочем месте.
