Месячное значение – 34 акции не является рекордным ни для текущего года (больше было в феврале, марте, июне и июле), ни сентябрьских значений предыдущих лет (в сентябре 2011 г. было зафиксировано 37 протестов). Но в 2011 г. сентябрь был рекордным месяцем, а в текущем году это почти среднее значение (см рис. 1.1 и 1.2). В предыдущих материалах мониторинга много раз подчеркивалось беспрецедентно большое количество протестов в 2015 г. Но, чем ближе к концу года, тем больше оценки принимают точное количественное, а не эмоциональное значение. Годовые показатели прошлых лет - и средние, и максимальные превышены в течение трех кварталов. Оставшийся квартал будет временем новых рекордов, а точнее, «антирекордов», так как структура протестов показывает, что они были и остаются реакцией работников на отсутствие эффективного механизма правового урегулирования противоречий между работниками и работодателем. По сути дела, современные трудовые протесты это свидетельство беспомощности права и некомпетентности управленцев.
Мониторинг трудовых конфликтов ЦСТП ведётся с 2008 г. Методику и информационную базу мониторинга можно посмотреть здесь...
В таблице 1 приведены данные о количестве трудовых протестов за девять месяцев 2015 г. в сравнении с данными прошлого года и усреднёнными данными за предыдущие годы.
Общее и среднее количество трудовых протестов за 2008-2015 г.
|
|
Общее число акций (в т.ч. за 9 мес.) |
Среднемесячное число акций (в т.ч. за 9 мес.) |
Общее число стоп-акций (в т.ч. за 9 мес.) |
Среднемесячное число стоп-акций (в т.ч. за 9 мес.) |
Доля стоп-акций (%) (в т.ч. за 9 мес.) |
|
В среднем 2008-2013 гг |
232,2 (173) |
19,4 (19,2) |
90,3 (67,2) |
7,5 (7,5) |
41,2 (38,8) |
|
2014 |
293 (203) |
24,4 (22,4) |
97 (68) |
8,3 (7,6) |
33,3 (33,5) |
|
2015* |
295 |
32,8 |
116 |
12,9 |
39,3 |
*Примечание: данные за 9 месяцев
Показатель интенсивности протестов, определяемый как среднемесячное количество протестов за период остается на прежнем уровне и составил 32,8 акции в месяц, т.е. больше чем одна акция на каждый календарный день. Но этот показатель почти на половину (на 46%) выше соответствующего показателя за прошлый год и на 71% больше, чем усредненное значение этого коэффициента за 2008-2013 гг.
Причем речь идет не просто о превышении числа протестов прошлых лет. На рис. 2 отчетлива тенденция к нарастанию отрыва от прошлогодних показателей. «Волна протестов» продолжает подниматься. В связи с этим возникают два вопроса. Первый – может ли прекратиться нарастание и что придет ему на смену – спад или стабилизация числа протестов, как это произошло в 2009, когда вслед за скачком последовала стабилизация числа протестов на пять лет. Второй вопрос – если число протестов будет нарастать и дальше, то где предел этого роста, за которым последует качественное изменение уровня конфликтности в трудовых отношениях?
Рис. 2. Месячная динамика количества протестов нарастающим итогом
В сентябре, по сравнению с предыдущим месяцем, количество стоп-акций уменьшилось на треть – зафиксировано 12 протестов в ходе которых полностью или частично останавливалась работа предприятий. Всего за год состоялось 116 подобных акций это абсолютный количественный рекорд. Предыдущий максимум был в 2009 г., во время кризиса (106 стоп-акций за 12 месяцев).
Показатель напряжённости протестов, определяемого как отношение числа стоп-акций к общему числу протестов, снизился по сравнению с прошлым месяцем и составил почти 40%, а это значит, что уровень радикальности протестов остается высоким (см. рис 3). Мало того, линия тренда показывает, что тенденция изменилась и напряженность протестов стала нарастать. Растет не только общее число протестов, но и их радикальность.
Рис. 3. Доля стоп-акций в общем количестве трудовых протестов (%)
В сентябре тенденции, связанные с ростом протестности усилились. Протестов становится все больше, они захватывают новые регионы, новые отрасли. Обычно в месячных справках не анализируется структура причин протестов, но можно с уверенностью сказать, что главный драйвер наблюдаемого роста протестности это невыплаты зарплаты. По итогам трех кварталов это самая распространенная причина, и похоже, что к концу года ее значимость только увеличится.
ПРОТЕСТ МЕСЯЦА
С мая 2015 г. в регулярных обзорах возобновляется публикация информации о «трудовом протесте месяца». Это либо наиболее типичный протест для данного месяца, либо наоборот, отличающийся чем-то особенным.
Критерии, которые учитываются при определении «протеста месяца»:
- масштаб акции, для отрасли, для региона, для предприятия;
- количество участников – чем больше участников, тем более выдающийся протест;
- форма проведения протеста. Формы протеста будут рассматриваться с точки зрения того насколько они типичны – или традиционные или наоборот, какие-то особенные;
- причины, приведшие к возникновению протеста;
- результаты протеста.
В августе 2015 г. протестом месяца признаны действия профсоюза «Омсктрансмаша». Акции этого коллектива неоднократно попадали в базу данных мониторинга. На протяжении пяти месяцев омские машиностроители боролись против увольнений и отстояли свои рабочие места. Конфликт прекращен, администрация полностью отказалась от планов сокращений персонала. Профсоюз использовал широчайший набор профсоюзных протестных действий – митинги, пикеты, «итальянская забастовка», коллективный трудовой спор. Причем уже в сентябре работники «Омсктрансмаша» готовились к полноценной забастовке, но видимо, их решимость сыграла свою роль и руководство предприятия решило людей не сокращать. Это еще раз показывает, насколько «обоснованными» являются планы руководства даже крупных компаний, если при известной доле упорства коллектив может их полностью изменить.
БИЗЮКОВ П.
Ведущий специалист социально-экономических программ ЦСТП
Материалы по теме:
Постоянная страница миниторинга трудовых протестов ЦСТП на сайте