Комитет принимает к сведению результаты дискуссий, проведенных Комитетом по применению норм Международной Конференции Труда в 2005 г. В дополнение Комитет принимает к сведению заключения и рекомендации Комитета по Свободе объединения по делам № 2216, 2244 и 2251 (см Доклад № 337).
Комитет далее принимает к сведению представленный Международной Конфедерацией Свободных профсоюзов (МКСП) комментарий о применении Конвенции, который касается ограничений права на забастовку и утверждает о нарушении на практике профсоюзных прав, гарантированных Конвенцией. Комитет просит Правительство представить свои замечания на комментарий МКСП.
Комитет отмечает, что Трудовой кодекс находится в состоянии пересмотра. Комитет выражает надежду, что разрабатываемые поправки учтут прежде выраженные Комитетом просьбы по изменению ниже приведенных статей Трудового кодекса или иных законодательных актов с тем, чтобы привести их в соответствие со статьей 3 Конвенции:
- статьи 410 Трудового кодекса (устанавливающей, что не менее чем две трети от всего количества работников должны присутствовать на собрании и что решение об объявлении забастовки считается принятым, если за него проголосовало по меньшей мере половина присутствующих делегатов) с тем, чтобы понизить требование о кворуме для голосования по забастовке, который Комитет посчитал слишком высоким и способным затруднить обращение работников к производственной акции, в особенности на больших предприятиях;
- статьи 410 Трудового кодекса с тем, чтобы обязанность указывать продолжительность забастовки была отменена;
- статьи 412 Трудового кодекса с тем, чтобы обеспечить, что любое разногласие, касающееся минимальных услуг в организациях, отвечающих за безопасность людей, их жизнь и здоровье и жизненно важные интересы общества, в которых минимальные услуги должны быть обеспечены в период забастовки, разрешалось не органом исполнительной власти, а независимым органом, имеющим доверие всех сторон спора;
- статьи 413 Трудового кодекса с тем, чтобы обеспечить, что в случае, когда забастовка запрещена, любое разногласие, касающееся коллективного спора, разрешалось независимым органом, а не Правительством РФ; и
- статьи 11 Закона об основах государственной службы и соответствующей статьи Закона о федеральном железнодорожном транспорте с тем, чтобы обеспечить возможность пользования правом на забастовку государственным служащим, не осуществляющим властные полномочия от имени государства, равно как и работникам железнодорожного транспорта.
Комитет просит Правительство информировать его о продвижении процесса принятия поправок к Трудовому кодексу и предоставить ему текст Кодекса с внесенными изменениями, как только они будут приняты.
Неофициальный перевод выполнен
Гвоздицких Анной, юристом Центра социально-трудовых прав